陈文辉:积极推进亚洲偿付能力监管交流与合作

2016年11月30日 08:46
来源: 金融时报
编辑:东方财富网

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  近日,中国保监会举办的亚洲偿付能力监管改革与合作国际研讨会在昆明召开。保监会副主席陈文辉在会上表示,2008年国际金融危机爆发后,各国对偿付能力监管理念和框架的认识逐渐靠拢,改革过程中出现了一些共同的发展趋势。中国在偿二代建设过程中积累了许多有益的经验,愿意与亚洲各国共同分享这些经验,亚洲国家和地区开展偿付能力监管合作既有良好基础,也有现实需要,合作前景十分广阔。

  陈文辉表示,各国偿付能力监管改革共同的发展趋势是偿付能力监管的内涵不断扩大;基于风险的偿付能力监管成为主流;各国偿付能力监管逐步趋同但又各具特色;偿付能力监管国际合作更加紧密。

  陈文辉强调,新兴国家在建设适合自身的偿付能力监管体系过程中,应该把握好几个关系。一是把握好与国际主流标准一致性和本国情况特殊性的关系。固步自封和盲目照搬都不可取,应该在借鉴国际成熟和公认的监管理念的基础上,以本国国情为基础,建设适合自身发展阶段和发展方向的偿付能力体系。二是把握好技术先进性和实用性的关系。在能力和资源有限的情况下,应保证制度的有效性和可操作性,尽量多采用经过检验的、成本可接受的技术手段和工具,同时对前沿技术保持跟踪研究,待其成熟以后再行采用。三是把握好体系完备性和行业接受度的关系。如现有基础较为薄弱,可以分阶段分步骤逐步完善,先建设最紧迫最核心的部分,再逐步改革现有监管体系,并可以设立一定的过渡期。

  陈文辉表示,中国偿二代是在中国市场化改革的背景下开展的,坚持了“风险导向、国际可比、中国实际”原则,从实施效果来看,风险识别能力和预警能力显著增强,引导行业转型升级,提升了中国保险业的国际影响力。中国作为亚洲保险市场的一员,始终抱着开放、交流、合作的心态,愿意在完善自身偿付能力监管的同时,积极推进亚洲国家和地区偿付能力监管的交流与合作。一是建立亚洲国家和地区偿付能力监管交流的长效机制,定期分享偿付能力监管改革的最新动向和实践成果;二是探索亚洲国家和地区在国际偿付能力监管规则制定中的沟通协调机制,增强新兴市场的影响力,更有效地参与国际偿付能力监管规则的制定;三是研究新兴市场偿付能力监管的双边等效互认机制,提升各国保险监管效力,促进保险资本跨境流动;四是加强信息交换,完善监管协作机制,共同增强防范风险的能力。

(责任编辑:DF316)

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